kaiyun，开云

导读：生态情况导向的开辟（Ecology-Oriented Development,EOD）模式是一种立异型的项目组织实行模式，是一种生态产物价值实现的贸易模式，是“绿水青山就是金山银山”理念在项目开辟与运营中的具体利用。

自2021年EOD项目第一批试点以来，各地已有了一些正在规画或正在实行中的EOD项目，但因为EOD成长时间短、案例少，大师对EOD项目尚且没有一个直不雅、宏不雅的熟悉。为领会答这个迷惑，辰在对前两批试点和部门非试点项目消息进行了汇集、汇总和阐发，从项目标地区散布、项目内容、项目范围、项目融资、项目模式和周期、项目实行主体等维度对已有项目进行解读，构成《EOD项目系列之项目篇》，以此揭开EOD项目标奥秘“面纱”和内涵“纪律”。

本文为项目篇的开篇，将为您展现统计规模内的EOD项目概况，项目篇后续数篇将分维度为您展现EOD项目标具体环境：

01｜揭秘EOD项目标那些内涵“纪律”：基在172个项目消息的清算阐发

02｜EOD项目展开环境不着边际，具有适合泥土才能“高产”

03｜财产融会是EOD的要害要义，财产互补才是好的“融会”

04｜年夜“分量”EOD项目备受青睐，但只靠面积来“堆”行欠亨

05｜资金来历问题决议EOD项陌生死，但融资渠道有待立异冲破

06｜莫堕入模式选择“坚苦症”，随机应变才能实现EOD项目真落地

07｜EOD项目是一次持久的合作，看看合作各方的面孔特点

EOD项目消息一览

本次研究进程中，我们统计了前两批试点的全数项目和非试点规模内的项目（非完全，数据统计截至2022年9月），总数到达172个（见图1）。

此中，第一批EOD试点项目在2021年4月获批，总计36个项目；第二批EOD试点项目在2022年4月获批，总计58个项目；各地非试点的EOD项目共有78个（项目名单见文末列表）。

从这172个项目标地域散布来看，EOD项目首要散布在华东和华中地域，项目数目占比别离为35%、19%，东北地域起码，数目占比仅为5%。今朝，EOD项目在全国的散布显现不平衡的特点。

从投资金额来看，现有EOD项目平均投资金额为64.6亿元，此中平均投资金额最高的区域为西南，到达111.5亿元，平均投资金额最低的区域为东北，为34.7亿元。

从项目内容上看，情况管理、生态旅游和根本举措措施是EOD项目标常见内容，别离有95个、66个和61个项目触及，此中情况管理的内容中，水生态情况庇护和生态庇护修复的比例最高，能够说一半的EOD项目都有这两项内容。

消息公然水平不高障碍了对EOD的研究

为了深切研究EOD项目，我们对这172个项目展开了周全的公然消息清算工作，把各个项目标根基消息、实行模式、项目打算、融资方案等内容进行了清算。在清算的进程中我们发觉，当前的EOD项目消息公然水平遍及不高，有的项目翻遍了搜刮引擎的前十页内容也没有看到具体的消息，有一些项目除项目名称以外啥消息都找不到，有的项目跟其他项目名称类似，难以分辩是不是是统一个项目…固然，也有部门项目公然了较为具体的消息，在其招投标时发布了项目实行方案等内容，年夜大都项目则只要一两篇旧事报导。

EOD项目消息公然水平之低在我们的料想以外，也在乎料当中，总的来看，具体表露消息的项目占比不足5%，有20%~30%的项目不克不及搜刮到任何消息。呈现这类环境，一方面是EOD项目还没有一个同一的消息公然渠道，向公家发布相关消息；另外一方面是很多项目只是在准备阶段，还没有最先实行的原因。

假如分批次看，第一批试点的项目时间稍早，消息公然水平要高一些，但36个项目中仍有10个项目不克不及搜索到任何消息。第二批试点的项目年夜多只能经由过程相关旧事领会到项目标部门环境。非试点规模内的EOD项目与第二批试点项目环境近似。

多维度解析EOD项目标“纪律”

固然今朝获得EOD项目标具体消息其实不轻易，但辰在仍是在已公然消息的根本上，进一步对EOD项目进行多维度阐发——

一是地区散布的维度。EOD项目在各地散布其实不平衡，甚么样的处所EOD项目更受接待，是GDP更低的处所，仍是生态情况更差的处所？

二是项目内容的维度。EOD项目标底子目标是要实现经济成长与生态情况庇护双赢，经由过程财产效益反哺情况庇护修复，当前的EOD项目首要触及哪些生态管理范畴，又首要经由过程哪些财产来反哺？

三是项目范围的维度。EOD项目有年夜有小，小的几亿元，年夜的上百亿元，甚么样的项目范围会更年夜？用地面积越年夜，项目标范围就会越年夜吗？

四是项目融资的维度。EOD项目寻求当局“零投入”，这意味着当局一分钱都不出吗？项目重大的投资，哪些融资渠道是主力？

五是项目模式的维度。EOD项目凡是都有扶植期、运营期，但项目分歧，其实行的模式也千差万别，BOT等模式在EOD项目中仍然是主力，还哪些模式可供“利用”？

六是项目介入主体的维度。EOD正处在火热成长的阶段，都有哪些主体在介入？国企、平易近企在EOD项目中地位又是若何？

附：EOD项目列表

　　原文题目：EOD系列之项目篇01|揭秘EOD项目标那些内涵“纪律”：基在172个项目消息的清算阐发